說一說四川省21市州總部企業(yè)認定條件標準和申報材料、申報流程等內容，詳情如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章 總則

第一條 為貫徹落實省委、省政府關于積極發(fā)展總部經濟的決策部署，引進培育具有核心競爭力的總部企業(yè)，推動我省總部經濟加快集聚發(fā)展，特制定本指引。

第二條 本指引所稱總部企業(yè)是指：在四川省登記注冊并履行納稅、納統(tǒng)、結算等職能，以投資或者授權管理形式開展跨省經營，發(fā)展達到較大規(guī)模、承擔總部功能、具備行業(yè)影響、作出財稅貢獻的法人企業(yè)。

第三條 總部企業(yè)培育管理工作應遵循公開、公平、公正的原則，堅持引育并重、內外統(tǒng)籌，統(tǒng)一審核公布并實施動態(tài)管理。

第四條 建立總部經濟工作省級協(xié)調機制，省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局、省經濟合作局牽頭負責四川省總部企業(yè)認定工作。省直有關部門（單位）按照職責開展業(yè)務指導、政策支持和監(jiān)督管理。

第二章 總部企業(yè)主要條件

第五條 企業(yè)應同時滿足以下基本條件：

（一）開展實質性經營。市場主體登記、稅務登記、統(tǒng)計關系、主要經營場所均在四川省，持續(xù)開展實質性經營活動不低于1年，在四川年納稅額（含分子公司及下屬分支機構）不低于1000萬元。

（二）實行跨地區(qū)或跨境經營。擁有或被授權管理服務的獨立法人企業(yè)或分支機構，數量不少于2家，其中省外（含境外）不少于1家，均正常納稅或有持續(xù)業(yè)務貢獻。

（三）依法經營、合規(guī)管理。企業(yè)近三年未被市場監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經營異常名錄、嚴重違法失信名單且未受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰，無安全生產、環(huán)保、勞動關系等方面重大違法違規(guī)不良記錄。

第六條 在符合第五條所述基本條件的前提下，根據企業(yè)或分支機構的發(fā)展規(guī)模、實際控制權歸屬和承擔功能，劃分為全能型總部、職能型總部、成長型總部三類。

（一）全能型總部。對其投資企業(yè)及分支機構擁有控制權、行使管理和服務職能的企業(yè)，營業(yè)收入、資產總額、從業(yè)人員等指標符合大型企業(yè)劃定標準。

（二）職能型總部。由省外或境外大型企業(yè)實際控制、承擔區(qū)域性或功能性管理服務職能的企業(yè)，在川累計實繳注冊資本總額不低于5000萬元。

（三）成長型總部。近兩年營業(yè)收入或納稅額平均增速不低于20%的中型企業(yè)；國家和四川省認定的專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)以及新三板掛牌企業(yè)、納入四川省上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)中，市值或估值不低于10億元的企業(yè)；上年度研發(fā)經費支出總額不低于3000萬元的研發(fā)機構。

其中，對境外母公司資產總額不低于1億美元的跨國公司設立總部，實繳注冊資本或研發(fā)經費支出不低于200萬美元。

第七條 對符合第五條所述基本條件的企業(yè)，且滿足下列條件之一的，可優(yōu)先納入。包括：

（一）最新公布世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強總部或其二級及以上子公司。

（二）國務院國資委履行出資人職責的中央企業(yè)或其二級及以上子公司；各省（自治區(qū)、直轄市）和副省級城市直屬國有企業(yè)總部或其二級以上子公司。

（三）最新公布中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國零售企業(yè)100強、中國新經濟企業(yè)100強總部。

（四）在境內A股或香港H股首發(fā)上市融資的公司企業(yè)總部。

（五）符合四川省產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策，具有重大產業(yè)支撐作用或具有科技引領作用，為所在地區(qū)經濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)總部，可“一事一議”研究納入。

第三章 認定程序

第八條 動態(tài)入庫。建立四川省總部企業(yè)管理服務系統(tǒng)，對總部企業(yè)的管理服務實行入庫報備制。企業(yè)使用服務系統(tǒng)自愿申請納入四川省總部企業(yè)儲備庫，經市（州）發(fā)展改革委提報、省發(fā)展改革委審核，具備條件的納入全省總部企業(yè)儲備庫。

第九條 集中申報。省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局、省經濟合作局聯(lián)合發(fā)布通知，在四川省總部企業(yè)儲備庫中集中組織認定一批總部企業(yè)。入庫企業(yè)按照通知要求，向所在地發(fā)展改革部門提出申請，市（州）發(fā)展改革委會同經信、科技、市場監(jiān)管、經濟合作和其他相關部門進行初審把關。初審合格的，出具初審意見，按程序提報省發(fā)展改革委。

第十條 審核公告。根據市（州）申報情況，省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局、省經濟合作局會同省直有關部門（單位）進行聯(lián)審，組織專家評審，結合財稅貢獻等擇優(yōu)提出名單。按程序開展公示、報批，并向社會公告。對審核未通過的企業(yè)，向企業(yè)退回申請并說明理由。

第四章 申報資料

第十一條 企業(yè)應提交以下基礎材料：

（一）四川省總部企業(yè)認定申報表；

（二）申報企業(yè)及其追溯至最終實際控制人的控股股東、隸屬于總部的法人單位和產業(yè)活動單位的基本情況，并附營業(yè)執(zhí)照;

（三）最新年度審計報告；

（四）企業(yè)所在地出具的納稅、納統(tǒng)證明；

（五）其他需要說明或證明的材料。

第十二條 全能型總部還應提供以下材料：

（一）符合大型企業(yè)標準的證明材料；

（二）對投資企業(yè)及分支機構擁有控制權的證明材料。

第十三條 職能型總部還應提供以下材料：

（一）母公司符合大型企業(yè)標準的證明材料；

（二）母公司法定代表人或授權代表簽署的設立總部、履行總部職能的授權文件，與申報企業(yè)之間關聯(lián)關系、組織架構、職能分配、納稅辦法、業(yè)務收入占比等事宜的陳述和必要承諾；

（三）驗資報告。

第十四條 成長型總部還應提供以下材料之一：

（一）符合中型企業(yè)標準且近兩年營業(yè)收入或納稅額增速不低于20%的證明材料；

（二）國家和省認定的相關企業(yè)認定文件，年度企業(yè)市值或企業(yè)估值報告；

（三）研發(fā)機構研發(fā)經費支出證明。

第十五條 申請優(yōu)先納入的，還應提供以下材料之一：

（一）相關權威部門（機構）發(fā)布的最新百強榜單或名單認定公布信息或提供同類有效證明；

（二）符合“一事一議”條件的，提交所在市（州）出具的相關證明。

第五章 管理服務

第十六條 統(tǒng)籌運用財稅、金融、科技、產業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持四川省總部企業(yè)發(fā)展，根據企業(yè)對財稅、產業(yè)、就業(yè)等方面的貢獻程度，可按有關規(guī)定分類分檔實施政策激勵。鼓勵省市縣三級政策聯(lián)動和資源整合，放大政策疊加效應。

第十七條 總部企業(yè)可享受相關服務和保障。省市縣要形成合力，加大對總部企業(yè)的支持力度。各級政府、相關部門按照分工積極主動協(xié)調總部企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，在人才入戶、崗位激勵、項目資助、子女入學、醫(yī)療保健、企業(yè)辦稅、政務服務等方面提供便利措施。

第十八條 四川省總部企業(yè)實行動態(tài)管理制度，由省發(fā)展改革委會同相關部門進行不定期檢查和動態(tài)評估。已認定的四川省總部企業(yè)，涉及企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及與認定條件有關的重大變化應及時提交變更情況。

第十九條 對已認定為四川省總部企業(yè)的，發(fā)生下述情況之一將取消其總部企業(yè)資格：

（一）在申報過程中存在嚴重弄虛作假行為；

（二）因業(yè)務調整不再承擔總部職能；

（三）在四川年納稅額（含分子公司及下屬分支機構）連續(xù)兩年未達到1000萬元；

（四）發(fā)生重大違法違規(guī)經營行為、信用嚴重缺失等現象；

（五）未及時報告有關重大變化情況。

第六章 附則

第二十條 大型企業(yè)、中型企業(yè)按照工業(yè)和信息化部等4部委《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行，金融業(yè)企業(yè)按照中國人民銀行等5部委《關于印發(fā)金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）執(zhí)行，如有新規(guī)定從其新規(guī)定。

第二十一條 世界企業(yè)500強以《財富》雜志發(fā)布為準。中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布為準。中國民營企業(yè)500強以全國工商聯(lián)發(fā)布為準。中國零售企業(yè)100強以中國商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布為準。中國新經濟企業(yè)100強以中國企業(yè)評價協(xié)會發(fā)布為準。

第二十二條 營業(yè)收入指企業(yè)上一個會計年度內在我省申報的營業(yè)收入；納稅額指企業(yè)上一個會計年度內在我省繳納凈入庫的增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅、土地增值稅、環(huán)境保護稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等。

第二十三條 總部經濟工作省級協(xié)調機制成員單位包括省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省地方金融監(jiān)管局、省經濟合作局、四川省稅務局、中國人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局、四川證監(jiān)局、省工商聯(lián)等。

第二十四條 本指引自2024年1月1日起施行，有效期5年。由省發(fā)展改革委會同經濟和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局、省經濟合作局等部門負責解釋。

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